日立市議会 2018-09-10 平成30年第３回定例会（第２日目） 本文 開催日: 2018-09-10
時あたかもものづくりの歴史を彷彿とさせる「ある町の高い煙突」の映画が作成されておりますが、日立市は日立鉱山から発展的にものづくりのまちとして栄えてきた歴史があり、煙害問題を地元住民とともに解決しようとした努力の積み重ねとして、煙害対策としてつくられた東洋一の煙突や桜のまちづくりへとつながってきました。
時あたかもものづくりの歴史を彷彿とさせる「ある町の高い煙突」の映画が作成されておりますが、日立市は日立鉱山から発展的にものづくりのまちとして栄えてきた歴史があり、煙害問題を地元住民とともに解決しようとした努力の積み重ねとして、煙害対策としてつくられた東洋一の煙突や桜のまちづくりへとつながってきました。
日立市天気相談所は、昭和２７年、当時の日本鉱業株式会社日立鉱業所が保有していた煙害対策のための観測施設と、それまで蓄積していた気象資料等の移管を日立市が受け、改めて日立市民のための気象サービス施設として発足したものとお聞きしております。 また、昭和２８年５月に気象業務法に基づき、予報業許可第２号を取得し、日立市の行政区域内で独自の天気予報を行ってきました。
本市の桜は、煙害対策としての大島桜の植栽に端を発し、以後、ソメイヨシノの美しさに心ひかれた角弥太郎氏が市内各所に植栽を進め、その後、戦災復興としての平和通りへの植栽、地域住民との協働によるかみね公園の植栽につながる、様々な物語を秘めた歴史と誇りある資源でございます。
本市を代表する産業資産である桜は、議員の御質問にもありましたように、煙害対策として市民と企業が一体となり、１２０ヘクタールの山野に２６０万本の大島桜を植林したことが原点でございまして、この歴史は他に誇れるものであり、後世に引き継いでいかなければならないと考えております。
その先例として、明治２２年に「日立村」という名前を地元の人々が名付けたことや、煙害対策で奔走した中里の関右馬允氏。そして、市外から転入し、鉱山開発や電気事業を起業した久原房之助氏や小平浪平氏の御功績などを話されておりました。 これからも日立のまちづくりに当たって、「日立力」を基本思想として、各種施策の構築を図ってまいりたいと考えております。
その下、鞍掛山のさくらの山づくり事業費につきましては、今年、２０１１年が日立鉱山の煙害対策として植樹されましたオオシマザクラの植樹開始百年に当たることから、鞍掛山に記念碑を設置させていただくものでございます。１９１１年にオオシマザクラの苗木づくりに成功した年であるということに由来するものでございます。 その下、５、労働費でございます。
煙害対策として大正４年に大煙突を完成させたことで煙害補償費が激減し、創業者久原房之助氏や、後に鉱山所長となった角弥太郎氏は、鉱山の安定、上昇したこの時をとらえ、労働者の慰安、福祉の場、地域との交流、娯楽の場として共楽館建設を進めたと言われています。
日立鉱山の煙害対策で大島桜などが１,０００万本植栽され、現在の日立市は桜のまちとして定着しております。環境保全の歴史を持つ市であることに大変誇りを持っております。 また、このたび農水省に申請していた日立紅寒桜が新品種に登録されたとのこと、大変におめでとうございます。日立市の桜のまちとしてのシンボル的存在ができたことは、今後各方面から注目を集めていくのではないかと期待をするものです。
日立鉱山の煙害対策を始めとして、創業当時から環境問題に取り組んできた先人たちの努力とその精神を次世代に引き継いでいくことは、本委員会としていたしましても、高く評価しているところであります。
かつて鉱山の煙害対策として周辺の山々に煙害に強い樹木として植樹されたのがオオシマザクラであり、その歴史的価値を環境再生のシンボルととらえているものです。本市発展の基礎を築いた日立鉱山は、本年１００周年を迎えましたが、その反映の影には環境を守り、後世に伝えていくために先人たちの大変な苦労があったわけであります。この歴史的遺産を、現在に生きる私たちは次の世代に引き継いでいかなければなりません。
もう１つ、私はその際に、１つの提起ですが、さくら１００選で選ばれている日立市の桜、あちらこちらへ行っても桜で、あの桜この桜と有名なところがありますが、日立の桜も、元を起こせば、原点は日鉱の銅を生産する精錬の過程で出る煙害、山を枯らしてしまう、緑を失ってしまう、煙害対策の、煙害補償の、そのためにオオシマザクラを山に植え、その苗木を配り、品種を改良して今の桜につながっているわけで、言葉は荒いですが、そこらここらのただ
大煙突の建設による煙害対策など、様々な困難を乗り越えて、産業都市としての基礎をつくり上げてきたわけであります。日鉱記念館にある創業者久原房之助翁の書「苦心惨憺」は、まさしく当時の苦難の心中を吐露したものであります。 行政運営も多くの困難な問題を抱えておりますが、まちの原点である「苦心惨憺」の思いを心に刻み、将来に夢と希望が持てるまちづくりを、市民とともに推進してまいりたいと考えております。
また、日立の桜の原点であり、日立鉱山の煙害対策として植樹されたオオシマザクラは、４月中旬から下旬に、そして大学通りのヤエザクラは４月下旬から５月上旬に満開時期を迎えます。 このように、桜の品種によって満開時期が異なるわけですから、この日立紅寒桜を有効活用し、新たな桜の名所づくりを進めていけば、いつ日立市を訪れても、どこかで桜が咲いている町として活用できるのではないでしょうか。
大正４年には、日立鉱山に高さ１５５.７メートルの東洋一の大煙突が完成し、同時期に煙害対策として桜の苗木などを昭和１２年までに５１３万本余りを民有地に無償配布され、今日の日立市の桜があるわけであり、産業の歴史でもあります。 しかし、本市を支えた基幹産業も国内・国際競争の中で苦境に立たされ、かつての勢いを失いつつあるように思えてなりません。
銅の生産過程で出る亜硫酸ガスで周囲の山々の木々を枯らしてしまい、近隣の村々の田畑にも煙害を及ぼしてしまった、その煙害対策として大煙突が建てられるまでの長い期間の煙害との闘いは大変なものであったことを知りました。
喫煙対策につきましては、先ほど内田議員さんからご指摘ありましたように、煙害対策のないところでの喫煙は好ましくないということから、煙害対策につきまして、平成８年２月労働省から出されました職場における喫煙対策のためのガイドラインに示されております。その内容は、喫煙対策機器を備えた喫煙コーナーを設置する、いわゆる空間分煙を実施することが望ましいとされております。
日立の桜は、歴史的に見ましても、日立鉱山が煙害対策を兼ねてオオシマザクラを植えたことに始まりまして、社宅群や学校の校庭への植樹、かみね公園や平和通りへの植樹など、日本桜の会の桜百選にも選ばれておりまして、これをまちづくりのより大切な核として、共通の財産として育てていくことの意味、そしてその波及効果は期すべきものがあるのではないかと期待をいたしております。